Проверки10 мин чтения1 247

Проверки Роскомнадзора по ФЗ-152: как подготовиться и пройти без штрафов

Как проходят проверки Роскомнадзора по персональным данным: какие документы и процессы проверяют, что спрашивают инспекторы, как подготовиться к проверке и снизить риск штрафов.

А
Александр Петров
Эксперт по ФЗ-152
29 мая 2024 г.
Проверки Роскомнадзора по ФЗ-152: как подготовиться и пройти без штрафов
Главное за 30 секунд
  • РКН проводит плановые и внеплановые проверки операторов персональных данных
  • Инспекторы проверяют документы, сайт, кадровые процессы и меры информационной безопасности
  • Документы должны не только существовать, но и реально применяться в работе компании
  • Большинство штрафов связано с отсутствием согласий, политики и уведомления в РКН
  • Предварительный аудит и подготовка сотрудников существенно снижают риски

Виды проверок РКН

Роскомнадзор проводит несколько видов проверок операторов персональных данных.

| Вид проверки | Особенности | |---|---| | Плановая | Проводится по графику и реестру операторов | | Внеплановая | Основание — жалоба, утечка, поручение прокуратуры | | Документарная | Проверка документов без выезда | | Выездная | Проверка в офисе или месте обработки ПД |

Внеплановая проверка может быть без предупреждения

При признаках утечки персональных данных или массовых жалобах РКН вправе инициировать внеплановую проверку без длительного уведомления оператора.

Как готовиться к проверке

Шаг 1 — Провести внутренний аудит

Проверить:

  • Какие данные собирает компания
  • Где и как они хранятся
  • Кто имеет доступ
  • Есть ли передача подрядчикам

Шаг 2 — Проверить документы

Инспектор почти всегда запросит:

  • Политику обработки ПД
  • Формы согласий
  • Приказ о назначении ответственного
  • Положение о защите ПД
  • Журналы ознакомления сотрудников
  • Договоры поручения обработки ПД
Риск

Одна из самых частых проблем — документы существуют только формально. Инспектор проверяет, применяются ли они реально: ознакомлены ли сотрудники, соответствуют ли формы сайту и фактическим процессам.

Шаг 3 — Проверить сайт и формы

Нужно убедиться, что:

  • Политика доступна без регистрации
  • Есть активные чекбоксы согласия
  • Формы не отправляются без согласия
  • Cookie и аналитика оформлены корректно

Что обычно спрашивает инспектор

Во время проверки задают практические вопросы:

  • Кто отвечает за обработку ПД?
  • Где физически хранятся данные?
  • Как уничтожаются данные?
  • Как оформляется согласие?
  • Кто имеет доступ к CRM?
  • Есть ли резервное копирование?

Часто проверяют отдельно

| Блок | Что интересует РКН | |---|---| | HR | Согласия сотрудников, локальные акты | | IT | Защита серверов, разграничение доступа | | Сайт | Политика, формы, cookie | | Подрядчики | Договоры поручения обработки |

Как проходит проверка

  1. Анализ сайта и открытых источников
  2. Запрос документов
  3. Проверка внутренних процессов
  4. Интервью сотрудников
  5. Составление акта проверки

Инспектор может:

  • Запрашивать дополнительные пояснения
  • Просить скриншоты систем
  • Проверять фактическое наличие документов
  • Сверять даты приказов и ознакомлений

Типичные ошибки компаний

Ошибка №1 — документы оформлены «задним числом»

Когда все документы подписаны одной датой незадолго до проверки — это вызывает подозрения и дополнительные вопросы.

Ошибка №2 — нет подтверждений ознакомления

Политика и регламенты есть, но сотрудники не ознакомлены под роспись.

Ошибка №3 — формы сайта не соответствуют документам

Например:

  • На сайте собираются телефоны и email
  • В политике эти данные не указаны
  • Или отсутствует отдельное согласие
Риск

РКН оценивает реальную организацию обработки ПД: процессы, доступы, работу сотрудников, действия подрядчиков и даже настройки форм на сайте.

Чек-лист подготовки к проверке
  • Комплект документов полный и актуальныйобязательно
  • Подано уведомление в реестр операторов ПДобязательно
  • На сайте опубликована актуальная политикаобязательно
  • Формы содержат корректные согласияобязательно
  • Сотрудники ознакомлены под роспись
  • Есть договоры поручения с подрядчиками
  • Проверены меры защиты и резервного копирования
  • Назначен сотрудник для взаимодействия с инспектором
  • Подготовлены доказательства исполнения требований

Как минимизировать последствия

  • Исправляйте нарушения до начала проверки
  • Не скрывайте очевидные проблемы
  • Документируйте исправления
  • Подготовьте сотрудников к вопросам инспектора
  • Не давайте противоречивых пояснений
Честная позиция может снизить риски

На практике добровольное устранение нарушений и готовность сотрудничать с проверяющими часто помогают снизить размер штрафа или ограничиться предписанием.

Частые вопросы о проверках РКН

Нужно как можно быстрее восстановить документы, оформить новые версии и подготовить пояснения. Полное отсутствие документов воспринимается значительно хуже, чем их восстановление.
В редких случаях — да. Например, при чрезвычайных обстоятельствах или невозможности участия ответственных лиц. Но обычная занятость или неподготовленность основанием не считаются.
Только в пределах предмета проверки. Обычно доступ предоставляется ответственным сотрудником под контролем компании.
Изучить замечания, подготовить возражения при несогласии и организовать устранение нарушений в установленный срок.
Ожидаете проверку Роскомнадзора?
Проверим сайт и документы — за 2 рабочих дня
Подготовиться к проверке
А
Александр Петров
Юрист · Эксперт по ФЗ-152
Консультирует средний и крупный бизнес по вопросам соответствия требованиям закона о персональных данных. Более 8 лет практики.